粮食安全两会热点农民丰收节-林裕豪：打造全新产业模式

中国三农智库网-功能性农业农业大健康大会新闻中国采编网中国新闻采编网谋定研究中国智库网国研智库国情讲坛商协社团谋定论道经信研究哲商对话万赢信采编：粮食安全是“国之大者”。民以食为天，悠悠万事，吃饭为大。据中国农民丰收节国际贸易促进会数据显示，经过艰苦努力，我国以占世界9%的耕地、6%的淡水资源，养育了世界近1/5的人口，从当年4亿人吃不饱到今天14亿多人吃得好，有力回答了“谁来养活中国”的问题。

“粮食安全是治国安邦的头等大事。”全国人大代表、河北柏粮粮食储备有限公司董事长尚金锁认为，坚持把保障粮食安全摆在突出位置，压实各级政府主体责任，落实更严格的耕地保护制度，严格执行政府领导干部耕地和基本农田离任审计制度，主产区要增加粮食产量，主销区要确立粮食种植面积底线，主销区和产销平衡区要稳定和提高粮食自给率。

“妥善保管好粮食是保障粮食安全的题中应有之义。”尚金锁表示，柏粮将继续围绕绿色储粮、智能储粮、精细储粮，在小麦低温绿色保鲜储藏上寻求突破，为国家看好库、为人民管好粮。他建议，加快推动粮食安全保障法出台，拓宽粮食绿色仓储融资渠道，健全新型粮食市场监测预警体系，进一步发挥科技节粮优势。

要保护农民种粮积极性，发展适度规模经营，让农民能获利、多得利。“落实相关政策，提升粮食产量和品质，拉长产业链条，让农民在粮食产业增值增效中获得更大收益。”全国人大代表、河南省南阳市委书记朱是西介绍，近年来，南阳建立各类土地流转服务中心，土地流转面积460万亩，托管面积3200万亩次；培育新型农业经营主体，提高生产机械化水平，推广吨粮田集成技术。

发展农业龙头企业，带动各类新型农业经营主体合作共建优质粮生产基地，并完善与农民的利益联结机制。为更好保护农民种粮积极性，朱是西建议，进一步完善粮食主产区利益补偿机制，在确定主产区种粮亩均收益标准的基础上，明确国家财政和粮食主销区补偿金支付标准。还应全面实施完全成本保险和种植收入保险。

”民以食为天，粮丰天下安。保障粮食安全始终是国计民生的头等大事。”中国金控集团主席、从玉农业控股人林裕豪解读表明，在粮食安全这个问题上不能有丝毫麻痹大意，不能认为进入工业化，吃饭问题就可有可无，也不要指望依靠国际市场来解决。要未雨绸缪，始终绷紧粮食安全这根弦，始终坚持以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑。

“伴随消费升级，人们越来越重视健康，对食品的品质要求也在不断提高，但长期以来，由于渠道不畅、信息不对称等原因，常常出现田间地头的农产品滞销积压，而消费者却买不到质优价廉农产品的问题。”林裕豪表明，基于此，中国金控集团及其控股公司从玉农业打造了生态产业基地，搭建起农产品基地与消费者之间的快速通道。

走进从玉农业生态产业基地，你会发现先进的农业科技被广泛应用。基地采用了人工光源与营养液栽培技术，在密闭可控且几乎不受外界气候条件影响的环境下，进行植物周年连续工厂化生产。林裕豪说：“生态产业基地的建筑结构全封闭，密闭性强，隔热性好；室内光照、温度、湿度、二氧化碳浓度和液温等，均可进行精确控制，实现周年均衡生产。”他表明，基地采用营养液栽培方式，完全不用土壤，可以有效地抑制病原微生物侵入。此外，通过计算机对植物生长的温度、湿度、光照、二氧化碳浓度以及营养液等环境条件进行自动控制，使农业生产从自然生态的束缚中脱离出来。

林裕豪说：“经过多年摸索和升级，生态产业基地已形成一套完整的加工体系，在食品安全方面的各个环节实现了标准化管理。”他表明，通过数智化升级为打造农产品供应链提供了便捷，也实现了资源的优化配置。未来还计划通过农业基地拓展全新的“私人订制”产业模式。

中国要靠自己养活自己，则要牢记叮嘱，多措并举，稳扎实干。一是着力提升粮食等重要农产品供给保障水平，稳定面积、提高单产，提升品质，强化供给质量，充分调动农民和新型农业经营主体务农种粮的积极性。二是压实各级地方党委和政府重农抓粮的责任。三是坚守18亿亩耕地红线，加强耕地质量提升和种植结构管控，完善农田水利措施，开展盐碱地综合利用研究示范等，夯实农业农村发展基础。四是科技做好支撑。支持绿色生产技术推广、快检产品研发应用、农产品风险监测评估等。

“作为一个工业城市，盘锦能打造出‘盘锦大米’等品牌，是因为注重耕地保护、坚持保护优先的原则。”全国政协委员、辽宁省盘锦市政协副主席潘元松介绍，通过按“应划尽划”原则划定永久基本农田、建设高标准农田、推广“稻蟹共生”生态种养模式，以及减少农药化肥用量、强化水环境保护、最大程度减少土壤污染等措施，近年来，盘锦有力保护了全市240万亩耕地，特别是160万亩优质稻田。

农田就是农田，只能用来发展种植业特别是粮食生产，要落实最严格的耕地保护制度。潘元松认为，目前一些地区确实存在破坏耕地事件时有发生、耕地总量减少、部分耕地质量减退等问题。“只有采取最严格的措施，才能把我们的命根子保护好。”

种源安全关系到国家安全，必须下决心把我国种业搞上去，实现种业科技自立自强、种源自主可控。“种业是农业的‘芯片’，是国家粮食安全和重要农产品供给的源头保障。”全国政协委员、云南省农科院院长李学林介绍，云南的种质资源和农业气候资源十分丰富，拥有各类作物资源近10万份，蕴藏着巨大应用价值。“现在，种业技术力量配置离发展要求有一定差距，在育种创新、知识产权保护、扶持政策等方面仍存在一些短板，亟待加强。”李学林说，目前种业科技整体自主创新能力和原创性理论不足，很多作物核心种质缺乏，品种同质化现象突出。

要树立大食物观，从更好满足人民美好生活需要出发，掌握人民群众食物结构变化趋势，在确保粮食供给的同时，保障肉类、蔬菜、水果、水产品等各类食物有效供给，缺了哪样也不行。“随着生活水平的提高，人民群众对食物结构的需求逐渐多元化。渝北区立足山地丘陵地区的实际，在保障粮食有效供给的同时，不断优化农业产业结构，丰富农产品种类，更好满足人民群众的食物需求。”全国人大代表、重庆市渝北区委常委杨帆介绍，截至目前，渝北区累计完成21.37万亩高标准农田建设；推进重点蔬菜保供基地，17万亩柑橘、李子、梨等传统优势产业提档升级；并充分利用水库资源，发展1.6万亩水库生态渔业。

下一步，渝北将聚焦现代设施农业、都市体验农业、临空高效农业三大发展方向，做大做强优质水果、绿色蔬菜、高端花卉等产业，向森林要食物，向江河湖海要食物，向设施农业要食物。要在保护好生态环境的前提下，从耕地资源向整个国土资源拓展，宜粮则粮、宜经则经、宜牧则牧、宜渔则渔、宜林则林，形成同市场需求相适应、同资源环境承载力相匹配的现代农业生产结构和区域布局。

杨帆认为，目前一些地区依然存在基本农田与林地、园地相互重叠、管理打架等现象，“建议开展国土精准分类管理试点，明确哪些土地用于种粮食、哪些用于种经济作物、哪些用于种树木等，从而实现现代农业生产结构和区域布局的优化。”

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